國務(wù)院批準利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作——
8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對外宣布，經(jīng)國務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)改委等7部委確定北京、天津、重慶等28個城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市。28個城市將利用493億元住房公積金貸款建設(shè)133個保障性住房項目。
據(jù)悉，為籌集保障性住房建設(shè)資金，發(fā)揮住房公積金貸款對保障性住房建設(shè)的支持作用，加快解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房問題，早日實現(xiàn)住有所居的目標，去年底，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、監(jiān)察部、審計署、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的實施意見》。
今年上半年，部分省、自治區(qū)、直轄市政府將申請試點城市名單和實施方案上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部等主管部門。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)改委等7部委聯(lián)合對申請試點的城市進行了實地調(diào)查，確定北京、天津、重慶、唐山、運城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊28個城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市，并確定133個經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項目為申請利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點項目，貸款總額約493億元。
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的通知》，對做好試點工作提出了明確要求。
首先，明確試點城市政府的責任。試點城市政府要采取有效措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署試點工作，確保試點工作有序推進，住房公積金貸款本息按時回收。
其次，加強對項目貸款的管理。住房公積金貸款必須定向用于試點項目，嚴禁挪作他用。經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目和被列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項目安置用房建設(shè)貸款期限最長不超過3年，政府投資的公共租賃住房建設(shè)貸款期限最長不超過5年。貸款到期后，貸款本息必須全額收回。
再其次，加強對建設(shè)項目的管理，強化對住房租售的監(jiān)管。試點項目建設(shè)必須嚴格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，保證工程的質(zhì)量和安全。經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行單套建筑面積控制在60平方米左右的規(guī)定，成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)嚴格控制在60平方米以下。利用住房公積金貸款建設(shè)的保障性住房必須嚴格控制供應(yīng)對象。在同等條件下，住房公積金繳存職工有優(yōu)先購買權(quán)和租賃權(quán)。
最后，對試點工作加強監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、各省級主管部門和相關(guān)單位要根據(jù)職責和分工采取有效措施，加強對試點工作的監(jiān)督管理，保證建成的保障性住房分給符合條件的家庭。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責人表示，確保資金安全、維護繳存職工的合法權(quán)益是做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的重中之重。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國家發(fā)改委等7部門進行了周密部署：一是編制了項目貸款管理辦法、財務(wù)管理辦法、項目貸款業(yè)務(wù)規(guī)范，還將出臺會計核算管理辦法。二是建設(shè)了項目貸款業(yè)務(wù)運行平臺和運行監(jiān)管系統(tǒng)，對試點工作將進行全程實時監(jiān)管和異常干預(yù)。三是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、審計署、銀監(jiān)會聯(lián)合推出了住房公積金督察員制度，重點對試點城市的住房公積金管理和試點項目建設(shè)工作進行督察。
