1月16日，記者從有關(guān)方面獲悉，本月底歐盟委員會(huì)將就原產(chǎn)于中國(guó)的有機(jī)涂層鋼板的“雙反”調(diào)查提交歐盟成員國(guó)討論，并將于2月中旬進(jìn)行終裁投票。這是近年來(lái)歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)起的金額最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，也是歐盟針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的第一起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
針對(duì)歐委會(huì)認(rèn)定中國(guó)政府向本國(guó)鋼鐵企業(yè)提供非法補(bǔ)貼一事，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富對(duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)于鋼鐵業(yè)的出口政策不是出口導(dǎo)向型，而是主要滿(mǎn)足本國(guó)需求�！爸袊�(guó)的鋼材品種在歐洲市場(chǎng)并不是價(jià)格最低的，中國(guó)鋼鐵業(yè)承擔(dān)較重的稅收，且同樣普遍面臨虧損，中國(guó)政府完全沒(méi)有對(duì)鋼鐵企業(yè)提供補(bǔ)貼，歐委會(huì)的指認(rèn)缺乏根據(jù)并有失公允�！�
據(jù)介紹，2011年12月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的有機(jī)涂層鋼板發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。2012年2月22日，歐委會(huì)又決定對(duì)這一產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。2012年12月19日，歐委會(huì)散發(fā)了反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查終裁披露文件，合并征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅，終裁披露需經(jīng)歐盟成員國(guó)投票通過(guò)方能生效。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者，此次“雙反”調(diào)查涉案企業(yè)廣、涉案產(chǎn)品難以界定，具有與其他案件不同的特殊因素，增加了組織應(yīng)訴的難度。為此，鋼協(xié)先后多次組織主要涉案企業(yè)召開(kāi)應(yīng)訴協(xié)商會(huì)，研究案件的應(yīng)對(duì)方案；協(xié)助商務(wù)部填寫(xiě)反補(bǔ)貼調(diào)查問(wèn)卷；組織涉案企業(yè)參加聽(tīng)證會(huì)。通過(guò)一系列努力，歐盟確定涂漆熱軋中厚板(無(wú)論是有機(jī)涂層還是無(wú)機(jī)涂層)都不屬于涉案產(chǎn)品；以鍍錫或鍍鉻板作為基板的彩涂板也被排除在征稅范圍之外。
鋼協(xié)有關(guān)部門(mén)建議，涂漆熱軋中厚板、鍍錫或鍍鉻板作為基板的彩涂板仍能正常出口，但需根據(jù)歐盟市場(chǎng)情況注意出口節(jié)奏；建議相關(guān)企業(yè)多關(guān)注東盟、南美等市場(chǎng)；在合并征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅時(shí)，為了避免出現(xiàn)雙重計(jì)算問(wèn)題，歐盟的方法是兩稅相加并不超過(guò)損害幅度。因此，企業(yè)在應(yīng)訴歐盟“雙反”案件時(shí)，損害抗辯應(yīng)引起重視。
