2011年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定位為引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，并希望由此拉動(dòng)綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
5月18日，石油工業(yè)出版社有限公司和中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所，在北京舉辦第二屆國(guó)際能源熱點(diǎn)問題論壇暨《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報(bào)告》新書發(fā)布會(huì)。專家學(xué)者會(huì)聚一堂，為綠色低碳事業(yè)及中國(guó)低碳發(fā)展建言獻(xiàn)策。
中國(guó)人民大學(xué)黨委書記程天權(quán)介紹，2009年聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候大會(huì)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。無論是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)出的“超越預(yù)期成長(zhǎng)”，還是在能源危機(jī)中建立的“合作機(jī)制”，由巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)構(gòu)成的“金磚四國(guó)”，加上后來被邀請(qǐng)加入“金磚機(jī)制”的南非，都把推動(dòng)節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，當(dāng)做應(yīng)對(duì)氣候變化的主要抓手。這不僅說明“金磚國(guó)家”發(fā)展速度快于歐美國(guó)家，擴(kuò)容空間很大且后發(fā)優(yōu)勢(shì)不可小覷，而且說明在“包容性發(fā)展”的旗幟下，一個(gè)嶄新的“發(fā)展極”正在逐漸形成。在這個(gè)重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的過程中，中國(guó)堅(jiān)持用行動(dòng)告訴世界：人類只有一個(gè)地球。要保護(hù)好我們共同的家園，各國(guó)不能互相傾軋�！碍h(huán)球同此涼熱”，應(yīng)對(duì)氣候變化需要各國(guó)同舟共濟(jì)。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》把培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)放在十分突出的位置。這是全面分析世界經(jīng)濟(jì)政治格局變動(dòng)趨勢(shì)，著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展需求而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，中國(guó)雖然取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨巨大的人口、資源、環(huán)境壓力，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和人民共同富裕還有很長(zhǎng)的路要走。未來5年，中國(guó)將著力參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)將著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
早在聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候大會(huì)上，中國(guó)政府就做出了承諾，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放量將比2005年下降40%至45%。這個(gè)莊嚴(yán)承諾，需要全中國(guó)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)家庭、每個(gè)人，用腳踏實(shí)地的行動(dòng)去兌現(xiàn)。這是因?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化、碳減排、綠色低碳發(fā)展問題，不是單純的低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳技術(shù)引進(jìn)問題，而是一個(gè)涉及由低碳文化（包括低碳執(zhí)政理念）、低碳立法（包括國(guó)內(nèi)碳稅與應(yīng)對(duì)國(guó)際碳關(guān)稅）、低碳政策（包括低碳治理體系）、低碳金融（包括低碳基金募集）、低碳貿(mào)易（包括低碳技術(shù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易）、低碳經(jīng)濟(jì)（包括碳交易及碳市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制）、低碳企業(yè)治理和低碳城市構(gòu)建等在內(nèi)的復(fù)雜問題。處理這樣的問題，不僅需要技術(shù)，而且需要人文、社會(huì)、管理科學(xué)之間的融合與協(xié)作。
中國(guó)人民大學(xué)和石油工業(yè)出版社有限公司積極推動(dòng)我國(guó)低碳事業(yè)發(fā)展，為我國(guó)的節(jié)能減排、碳交易發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。特別是中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)期倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，曾協(xié)助成立全國(guó)高校節(jié)能聯(lián)盟，推動(dòng)我國(guó)高校的低碳化發(fā)展。該校氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所推出的研究成果《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展報(bào)告（2011）》，梳理了中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，創(chuàng)建了首個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的省域低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，探討了國(guó)家、地方、企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的角色及相互關(guān)系，提出了“綠色·資本·網(wǎng)絡(luò)·制度·文化”分析框架，并在統(tǒng)計(jì)模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建了中國(guó)低碳發(fā)展模型，為構(gòu)建中國(guó)低碳統(tǒng)計(jì)核算體系做了非常有意義的基礎(chǔ)工作。
由低碳金融引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，低碳技術(shù)保障低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，正在促進(jìn)低碳金融、低碳技術(shù)的蓬勃發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力，又是引發(fā)綠色內(nèi)需、釋放綠色消費(fèi)潛力的引擎，還是促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。作為新的生產(chǎn)力體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成為支撐我國(guó)企業(yè)節(jié)能減排、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的革命力量。
