長沙7月24日，遠大集團號稱高838米、比“迪拜塔”還要高10米的“
世界第一高樓”——“天空城市”20日在長沙望城區(qū)郊外辦了個熱鬧的“基礎(chǔ)開工”典禮。此事迅速引發(fā)海內(nèi)外強烈關(guān)注，歡呼聲有之，但質(zhì)疑聲更多。
記者近日深入現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，炒得沸沸揚揚的“天空城市”迄今竟然沒有報建。如此巨型建筑何以不報建就能開工？其規(guī)劃、環(huán)評、安全風(fēng)險評價情況如何？種種涉及廣大公眾利益的“面紗”，都有待權(quán)威部門揭開。
工地冷清尚無“創(chuàng)紀(jì)錄”跡象
7月20日下午，遠大集團總裁張躍乘坐一架直升機降落在長沙望城區(qū)回龍村的一塊空地，在此舉行“天空城市”基礎(chǔ)開工典禮。雖然很多媒體事先不知，但“世界第一高樓開建”的消息仍然爆紅。
記者7月22日下午4時左右造訪了位于長沙市望城區(qū)金星大道旁的“天空城市”工地。這里遠離望城區(qū)鬧市，更遠離長沙市核心城區(qū)。工地周邊是湖泊、濕地、農(nóng)田和散落的農(nóng)民自建房。
在工地中央，一塊奠基石埋在泥里。工地上零星停了幾臺推土機和一臺有“中建五局”字樣的挖掘機。有十來個人在遠處拉線、插旗�，F(xiàn)場幾乎聽不到機器轟鳴聲，也見不到忙碌的施工景象，看不出幾個月后就要“創(chuàng)造世界紀(jì)錄”的跡象。在由集裝箱建成的工地臨時住所里，有幾個工人好奇地對記者張望。
記者問幾位工人：“開工了嗎？怎么沒動靜呢？”被問工人搖頭說：“不知道，你們?nèi)栠h大公司啦�！�
記者在這里先后遇到幾個來看熱鬧的人。一名30多歲的姚先生和妻子開車來看附近一個樓盤，順路參觀“天空城市”。他問記者：“第一高樓到底會不會建呀，是想搞點轟動效應(yīng)吧？”另一撥人說：“你買天空城市啦，據(jù)說這里各個檔次的房子都有，平民、富豪都住一棟樓�！�
按公布的造價，蓋起來也不過是個“空殼子”
按照遠大集團方面的說法，“天空城市”設(shè)計總高度838米，地下6層、地上202層，建筑面積105萬平方米。1至5層為中小學(xué)、托兒所、敬老院、保健醫(yī)院，6至15層為寫字樓，再往上是公寓、酒店、餐廳以及穿插在樓層里的56個比籃球場更大更高的無柱空間、86400平方米立體有機農(nóng)場和8000平方米露天空中花園。此外，還有一條10公里長的步行街從1層直通170層。
據(jù)遠大集團介紹，“天空城市”由該集團子公司天空城市投資有限公司投資建設(shè)，集團另一子公司遠大可建科技有限公司負(fù)責(zé)建筑建造，基礎(chǔ)部分由中國建筑第五工程局有限公司施工。這一建筑使用遠大獨有的可持續(xù)建筑技術(shù)，即鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配化。預(yù)計明年1月完成基礎(chǔ)設(shè)施施工，4月封頂。預(yù)計造價90億元。
速度之快，成本之低，令人驚訝。一些人從資金、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面對“天空城市”提出諸多質(zhì)疑。湖南大學(xué)建筑學(xué)院一些教師對記者表示，用鋼結(jié)構(gòu)全裝配方式蓋低層建筑并不稀奇，但蓋超高層大樓在世界上沒有先例。大樓安全、運營、后期維護等都是問題，需要做抗風(fēng)、抗震試驗。“我質(zhì)疑這些試驗有沒有做，而且造價肯定低了。如果按公布的造價，即使蓋起來，也會是一個空殼子�！币晃唤處熣f。
遠大集團拒絕接受記者對有關(guān)問題的采訪。但其官網(wǎng)刊出的《天空城市為什么》一文稱，其快速建樓技術(shù)已在30多棟建筑中得到驗證�！疤炜粘鞘小�90%的工程都將在工廠里完成，所以只需要7個月就可以建成。該建筑采用絕對對稱式金字塔造型，結(jié)構(gòu)極其穩(wěn)固，再加上成熟的束筒結(jié)構(gòu)及盧森堡巨型H鋼，可抗9級地震，可耐燒3小時以上。經(jīng)過國內(nèi)外三家研究所的風(fēng)洞試驗，并通過中國超限高層建筑抗震設(shè)防評審。
無報建手續(xù)之外還有多少隱情
“天空城市”開工，輿論最關(guān)注的問題包括監(jiān)管審批情況、對周邊環(huán)境影響、安全風(fēng)險評估等信息。對此，遠大集團方面除了宣稱“技術(shù)先進”，其他均未回應(yīng)。
而項目承建方和當(dāng)?shù)卣块T的態(tài)度也很耐人尋味。記者近日聯(lián)系了“天空城市”所在的望城區(qū)濱水新城管委會主任佘浩宇。佘浩宇稱：“相關(guān)信息都需要同遠大方面確認(rèn)，正在籌劃近日發(fā)布�！钡刂�24日中午對方仍無音信。期間，記者還致電望城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室，詢問“天空城市”建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理情況，工作人員讓記者留下電話后說稍后與記者聯(lián)系，但直至發(fā)稿前一直沒有回復(fù)。
與中建五局聯(lián)系后，記者得知，由于涉及“遠大核心技術(shù)”，相關(guān)信息發(fā)布還需要等待時日，中建五局不便透露。
就在一些人對“天空城市”的信息遮遮掩掩時，新華社記者獨家獲悉：湖南省住房和城市建設(shè)廳明確告知，“天空城市”項目迄今沒有辦理報建手續(xù)。業(yè)內(nèi)人士指出，未報建就開工，這一做法屬于違法行為。同時，遠大集團并不具備建筑資質(zhì)，必須與有建筑資質(zhì)的公司合作才能建樓，否則無法立項、報建、驗收。
很多專家和社會人士認(rèn)為，不管是面對“不靠譜”的質(zhì)疑，還是呼應(yīng)對“建筑革命”甚至想買房的期待，已經(jīng)開工的“世界第一高樓”有關(guān)各方，至少應(yīng)盡快公示完備的合法手續(xù)。而監(jiān)管部門和地方政府應(yīng)該切實承擔(dān)責(zé)任，對事關(guān)社會公眾利益的安全風(fēng)險、環(huán)境影響、規(guī)劃與建設(shè)許可等關(guān)鍵信息，不能等“和遠大方面確認(rèn)”后再公開。
