南京市委日前召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)，就深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)《決定》精神做出部署。記者昨日從南京市發(fā)改委獲悉，他們已經(jīng)初步擬定30項(xiàng)改革任務(wù)的框架建議，聚焦7個(gè)方面的改革。這一南京的新一輪改革方案將于下月中旬提交南京市委討論通過(guò)后實(shí)施。
這七個(gè)方面的改革內(nèi)容如下：
1、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。按照中央和省里的統(tǒng)一部署，研究提出科學(xué)合理的職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案，健全完善政府在規(guī)劃與國(guó)土管理、財(cái)政與價(jià)格政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等方面的調(diào)控體系，大幅度實(shí)質(zhì)性減少行政許可、行政審批。
2、城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和投資體制改革。重點(diǎn)是建立城市建設(shè)市場(chǎng)化投融資體制機(jī)制以及市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)制，研究規(guī)劃建設(shè)管理投資技術(shù)等職能的專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化機(jī)制。
3、功能板塊的體制改革。借鑒其他城市功能板塊成功的改革舉措，建立健全河西新城指揮部、南部新城指揮部、麒麟科技創(chuàng)新園指揮部、浦口新城指揮部、江北新區(qū)等功能板塊的職能定位、權(quán)限、運(yùn)行體制和管理機(jī)制。
4、新聞、文化、醫(yī)療、教育、科技體制改革。重點(diǎn)要研究好新聞媒體資源整合，以及新建學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)體制和管理機(jī)制，建立科技創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。
5、國(guó)有資產(chǎn)和資源的改革。主要是推進(jìn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，全市文化體育資源和其他的公共資源的盤活和開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。
6、土地和城鄉(xiāng)一體化體制改革。重點(diǎn)是研究提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股和有償退出承包權(quán)、宅基地等途徑，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，研究城與鄉(xiāng)、城與郊社會(huì)保障制度并軌方案。
7、完善生態(tài)文明制度體系。重點(diǎn)是實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
