記者在剛剛結(jié)束的第四屆中國(guó)綠色建材產(chǎn)業(yè)合作論壇上獲悉：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工信部聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》以來(lái)，各地政府以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，以滿足市場(chǎng)有效需求為目標(biāo)，因地制宜發(fā)展綠色建材，取得了區(qū)域性、階段性成果，并涌現(xiàn)了一批典型經(jīng)驗(yàn)。
工信部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益介紹，這些典型有：河南省人民政府組織承接綠色建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)各市縣發(fā)展特色建材產(chǎn)業(yè)；成都市青白江區(qū)創(chuàng)新首個(gè)綠色建材國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地；江蘇宿遷市連續(xù)多年舉辦綠色建材產(chǎn)業(yè)論壇，促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)共享協(xié)調(diào)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各地政府將綠色建材產(chǎn)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力抓手，一方面，立足發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)統(tǒng)籌，與現(xiàn)代制造業(yè)、信息化、智能化融合，強(qiáng)化建材業(yè)與建筑業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；另一方面，堅(jiān)持有效供應(yīng)和多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)需求相結(jié)合，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綠色建材，明確了推進(jìn)綠色建材的10個(gè)行動(dòng)和30項(xiàng)具體任務(wù)，獲得全社會(huì)的逐步認(rèn)同，形成了發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)的巨大價(jià)值共識(shí)，尤其是在供給側(cè)呈現(xiàn)了以下幾大特點(diǎn)：
一是加快綠色化、智能化步伐，推動(dòng)有效供應(yīng)。綠色化是發(fā)展綠色建材的生命線，也是評(píng)價(jià)這一產(chǎn)業(yè)是否快速健康發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)。去年以來(lái)，兩部委堅(jiān)持截長(zhǎng)補(bǔ)短、取長(zhǎng)補(bǔ)短，著重將建材業(yè)的各類要素向綠色新型建材、無(wú)機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料等短板領(lǐng)域聚集，引導(dǎo)優(yōu)秀社會(huì)資本并實(shí)施差別化信貸政策，發(fā)布《建材工業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2016-2017年)》，對(duì)高耗能、產(chǎn)能過(guò)剩的水泥、平板玻璃行業(yè)，嚴(yán)禁備案和新建新增產(chǎn)能項(xiàng)目，依據(jù)能耗水平對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施差別化電價(jià)，利用經(jīng)濟(jì)手段倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力產(chǎn)能退出，同時(shí)大力推進(jìn)工業(yè)化、信息化、智能化的深度融合，提高傳統(tǒng)建材業(yè)的現(xiàn)代化制造水平，在水泥、玻纖、基板玻璃和建筑陶瓷等行業(yè)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范。支持水泥行業(yè)開(kāi)展協(xié)同處置城市生活垃圾試點(diǎn)示范，拓展產(chǎn)業(yè)功能，逐步由膠凝材料生產(chǎn)向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極發(fā)揮建材產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索建筑垃圾、礦山尾礦等固體廢棄物的減量化、資源化利用途徑。制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和約束大宗建材向新型、綠色建材升級(jí)換代，提高節(jié)能減排水平，使綠色建材的“綠”、“智”得到強(qiáng)有力的體現(xiàn)。
二是加快消費(fèi)便利化步伐，滿足市場(chǎng)有效需求。綠色建材產(chǎn)業(yè)能否大面積、寬領(lǐng)域推廣，關(guān)鍵要看市場(chǎng)的接受度。據(jù)了解，兩部委陸續(xù)發(fā)布了《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《綠色建材評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(第一版)等文件，尤其是今年5月，工信部原材料工業(yè)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司共同召開(kāi)綠色建材工作會(huì)，發(fā)布第一批綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)的制定，不僅便于消費(fèi)者選用綠色建材，也有利于產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程的追溯，使消費(fèi)者能放心、安心地使用綠色建材。
三是加快技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，滿足城市公共領(lǐng)域需要。綠色建材的價(jià)值就在于造福城市、利于百姓。專家認(rèn)為，有部分項(xiàng)目給城市的綠色低碳可循環(huán)發(fā)展提供了范本：例如利用新型干法水泥窯每日協(xié)同處置300噸城市生活垃圾、市政污泥、危險(xiǎn)廢物和有毒土壤等示范項(xiàng)目；年處理150萬(wàn)噸建筑垃圾等項(xiàng)目；利用農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)木塑材料技術(shù)和生物質(zhì)建材，這些項(xiàng)目批量投放市場(chǎng)后，既實(shí)現(xiàn)了新產(chǎn)生的建筑垃圾的及時(shí)處置，也可將積存的建筑垃圾逐步資源化利用，置換出占用的土地，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
四是加快聯(lián)盟化步伐，促進(jìn)上下游聯(lián)動(dòng)、共享發(fā)展成果。今年4月，工信部支持牽頭發(fā)起成立了中國(guó)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，初步構(gòu)建了綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，消除制約綠色建材應(yīng)用的瓶頸，通過(guò)上下游互動(dòng)，加快綠色建材進(jìn)入建筑市場(chǎng)和消費(fèi)者家庭的進(jìn)程。目前，科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、中介組織、新聞媒體等已廣泛參與綠色建材產(chǎn)業(yè)，成為推廣應(yīng)用綠色建材的重要力量，在促進(jìn)上下游聯(lián)動(dòng)、開(kāi)展示范應(yīng)用等方面已取得較好進(jìn)展。
周長(zhǎng)益表示，綠色建材與人們的住行息息相關(guān)，一方面，必須得到社會(huì)廣泛支持和共同參與，以人們對(duì)綠色建材產(chǎn)品的喜歡、滿意、愛(ài)用為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，另一方面，也要加強(qiáng)全方位、多層次的引導(dǎo)， 將其發(fā)展作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新抓手、大抓手，推廣示范一些在供給側(cè)、需求端的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使綠色建材的成果落地開(kāi)花，綠遍全國(guó)。
（摘自 中國(guó)建設(shè)報(bào)）
