國務院總理李克強9月14日主持召開國務院常務會議，部署加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，以深化政府自身改革更大程度利企便民；決定大力發(fā)展裝配式建筑，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
會議認為，按照推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。
會議決定，以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點，加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。為此，一要適應市場需求，完善裝配式建筑標準規(guī)范，推進集成化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修，支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規(guī)格，引導企業(yè)研發(fā)適用技術(shù)、設(shè)備和機具，提高裝配式建材應用比例，促進建造方式現(xiàn)代化。二要健全與裝配式建筑相適應的發(fā)包承包、施工許可、工程造價、竣工驗收等制度，實現(xiàn)工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購統(tǒng)一管理和深度融合。強化全過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。三要加大人才培養(yǎng)力度，將發(fā)展裝配式建筑列入城市規(guī)劃建設(shè)考核指標，鼓勵各地結(jié)合實際出臺規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政稅收等支持政策，在供地方案中明確發(fā)展裝配式建筑的比例要求。用適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升群眾生活品質(zhì)。
目前，裝配式建筑在我國仍處于起步階段，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)，在全國新建建筑中的比例不足5％。今年年初發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，我國要力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30％。此次國務院常務會議的部署，無疑為實現(xiàn)我國裝配式建筑的未來發(fā)展目標指明了路徑。
中國建筑標準設(shè)計研究院總建筑師劉東衛(wèi)說，裝配式建筑建造速度快、成本低、能耗低且受氣候條件制約小，不僅能提高建筑質(zhì)量，而且具備適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的特點，更符合推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需求。近幾年裝配式建筑正在北京、上海、浙江等多地加快興起，相信在黨中央、國務院的頂層設(shè)計和有力政策配套下，裝配式建筑將在中國迎來大發(fā)展的春天。
分析人士表示，在中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型的背景下，建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將提速中國住宅產(chǎn)業(yè)化浪潮，并將深層次影響百姓的居住理念。甚至可以毫不夸張地說，建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求。而裝配式建筑的發(fā)展，則是推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。
裝配式建筑如何發(fā)展？業(yè)內(nèi)專家認為，此次國務院常務會已經(jīng)作了頂層設(shè)計，一是要適應市場需求，二是要健全配套制度，三是要加大人才培養(yǎng)力度。這樣的要求，規(guī)定得很細很全，基本上涵蓋了發(fā)展裝配式建筑所需要的所有要素，各地應貫徹落實到位，為發(fā)展裝配式建筑添薪加火。
(摘自 南京建筑業(yè))
