2016年5月9日，李克強總理在全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議上明確表示，轉變政府職能、提高工作效能還有很大空間。李克強說，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革是推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。本屆政府緊緊扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務三管齊下，中央和地方上下聯(lián)動，取得明顯成效。兩年來，各省市相繼出臺相關政策，從精簡環(huán)節(jié)、精簡時間、精簡費用、增加透明度等多個方面為企業(yè)減負。
近日，北京市規(guī)劃國土委開出了標注為“2018規(guī)土建字0009號”的建設工程規(guī)劃許可證，此項目僅在遞交申請之后的短短7個工作日就完成了審批。據(jù)測算，省下了將近100個工作日的時間，前期手續(xù)縮短了小半年。而這，正是政府部門推動“放管服”改革、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。
“放管服”改革的順利推進，不僅實現(xiàn)了政府從“管理”到“服務”的華麗轉身，也為建筑企業(yè)的快速發(fā)展提供了政策紅利。2017年,全國建筑業(yè)總產值達213954億元,同比增長10.5%。全國房屋建筑施工面積為781484萬平方米,比上年增長3.0%。2017年，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了發(fā)展目標和主要任務。城市化進程的加快發(fā)展所帶來的變化，預示著建筑業(yè)即將進入飛速發(fā)展時期，同時也將為建筑企業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場。
“放管服”改革作為轉變政府職能的“當頭炮”，在激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的同時，也對企業(yè)提出了新的要求。企業(yè)不僅要有豐富的經驗還要有超強的實力，在各項工作中更要做到科學規(guī)范。所謂“放”，即簡政放權，降低準入門檻，政府放下權力，為企業(yè)提供一個自主創(chuàng)新的平臺，讓他們憑借自己的實力充分發(fā)揮智慧，用創(chuàng)新的理念快速生產。所謂“管”，即公正監(jiān)督，促進公平競爭，嚴格管理企業(yè)的安全生產、質量、環(huán)保等責任目標，做到有效、公平監(jiān)管。所謂“服”，即高效服務，營造便利環(huán)境，做好服務，減少對市場主體過多的行政審批等行為，同時，提供生產經營實際工作中所需要的一切資源、管理方式方法和必要的法律法規(guī)、制度支持。
“放管服”政策的推行，為建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造了一個良好規(guī)范的市場環(huán)境和難得的歷史機遇。企業(yè)在抓住機遇享受政策紅利的同時也要面對自身問題。建筑業(yè)企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)相比，具有周期長、規(guī)模大、投資大等特點，因此，在發(fā)展的過程中會伴隨著生產經營、安全質量、信譽糾紛等風險。如果把一個技術含量高、安全生產風險大的項目交給沒有任何專業(yè)技術和實踐經驗且無責任心的人去做，發(fā)生事故的概率會大大增加。這就需要企業(yè)各級管理者加強防范，以強化責任與使命擔當作為保證。
首先，企業(yè)需要進一步強化各級管理，提升管理標準，明確服務理念和責任目標，規(guī)范各項工作。不但要建立健全人才管理體制、引進使用、培養(yǎng)支持、評價流動、激勵保障機制，還要強化對高素質、高技能人才的引入和管理。
其次，“誠”是為人之道，“信”乃立業(yè)之本。誠信對于一個企業(yè)的發(fā)展極為重要。誠信建設可以加強企業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)行為，為贏得市場奠定基礎。
最后，企業(yè)要認真做好工作，注重質量和安全，在認真履約的同時提高經營業(yè)績，努力打造“中國建造”品牌。
只有這樣，企業(yè)的各項工作才能規(guī)范有序，在推進中發(fā)展、在發(fā)展中提升。
（摘自 中國建設報）
