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【中建協(xié)】關(guān)于改進完善中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作的通知

點擊數(shù):9334  時間:2018/7/17

    各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會、施工行業(yè)協(xié)會),有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會,解放軍工程建設(shè)協(xié)會,有關(guān)城市建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會),國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè),本會單位會員:

    為了進一步改進完善中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作,促進評選活動更加科學、嚴謹、公平、公正和廉潔自律,全面落實魯班獎優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的評選原則,按照《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》(以下簡稱《評選辦法》)、《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)評選工作紀律規(guī)定》(以下簡稱《評選工作紀律規(guī)定》)和《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)復查工作細則》(以下簡稱《復查工作細則》)等文件的要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我會對魯班獎評選工作提出了改進完善意見,現(xiàn)通知如下,請遵照執(zhí)行。

    第一章  推薦

    1、以各地區(qū)(行業(yè))近三年建筑業(yè)平均產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建筑業(yè)發(fā)展水平、歷史創(chuàng)優(yōu)情況以及我會與有關(guān)單位摸底溝通情況為基礎(chǔ),經(jīng)綜合考慮確定推薦工程數(shù)量。若無特殊原因不得超報。
    2、按照淘汰率不超過10%的原則,每年推薦工程的數(shù)量應控制在130項左右,總數(shù)不超過133項。
    3、鼓勵各推薦單位對擬申報魯班獎的工程建立預控機制。
    4、推薦單位在推薦之前應按照《評選辦法》的要求,對擬推薦工程的符合性進行全面審查,并填寫《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)推薦工程綜合評價表》(見附件1),對推薦工程做出量化評價,不得推薦不符合《評選辦法》要求的工程。推薦多項同類工程應根據(jù)工程的綜合評價分數(shù)進行排序。
    5、鼓勵申報工業(yè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程。
    6、行業(yè)建設(shè)協(xié)會原則上不得推薦與本行業(yè)無關(guān)的工程。
    7、復查時實體質(zhì)量不能查看的工程不得申報。
    8、復查后退出的工程不得再次申報。
   第二章  復查
    9、復查組應按照《中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)申報資料復核表》(見附件2)的要求對參評工程合規(guī)性文件全面核查,符合要求后再開展后續(xù)復查工作。
    10、復查組應按照《復查工作細則》的要求開展復查工作,并對每一項復查工程做出量化評價,在此基礎(chǔ)上對復查工程做出客觀、真實、全面的評價。(中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)復查工程評價表另行發(fā)布)
    11、我會將根據(jù)當年的申報情況,確定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類工程的比例數(shù)。復查組按規(guī)定的比例對本小組工程分類、排序。復查組對同類工程排序時,應參考推薦單位的排名,如有顛覆性的意見,復查組應充分說明理由。
    12、對復查時排在最后一位的工程,復查組應在復查報告中充分說明理由。
    13、在復查報告中,列入Ⅰ類的工程應著重說明工程的亮點;列入Ⅱ類的工程應說明工程的亮點和不足;列入Ⅲ類的工程應著重說明工程的不足。
    14、建立復查后評價制度,當年復查工作結(jié)束后,由申報單位、推薦單位分別對本復查組成員的業(yè)務水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面情況做出客觀評價,并將評價表反饋至我會。
    15、建立復查巡查制度,由我會領(lǐng)導帶隊組成巡查組,隨機抽取若干復查組,與工程的推薦單位、申報單位座談,聽取相關(guān)單位對復查組成員的業(yè)務水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面的評價。
    16、復查專家從我會專家?guī)熘绣噙x,年齡在38~65歲。復查組組長應是集團級總工程師、副總工程師或特級企業(yè)的總工程師,具有正高級職稱,在行業(yè)內(nèi)有一定影響力和知名度。其他專家應擔任過一級及以上建筑業(yè)企業(yè)的總工程師、副總工程師或在質(zhì)量監(jiān)督站擔任質(zhì)量負責人,具有正高級職稱,偏遠地區(qū)的專家職稱可放寬至相關(guān)專業(yè)的高級工程師。
    17、來自企業(yè)的復查專家其所在企業(yè)近5年應獲得過魯班獎,或具有3年以上省優(yōu)、行優(yōu)的檢查工作經(jīng)驗。
    18、復查專家每年至少參加一次業(yè)務和廉政方面的培訓。
    19、復查專家應遵守回避制度,且連續(xù)參加復查工作不得超過3年。
    20、住宅工程單獨設(shè)立復查組。
    第三章  評審
    21、評審委員會的構(gòu)成:來自建筑業(yè)企業(yè)的專家占評委會專家總數(shù)的40%左右,來自各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會和有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的專家占總數(shù)的30%左右,來自其他方面的專家占總數(shù)的30%左右。
    22、評審委員會專家原則上應具有建筑工程技術(shù)類正高級職稱,來自企業(yè)的專家應是集團級或特級企業(yè)的總工程師或質(zhì)量負責人。
    23、評審委員會專家年齡要求:原則上年齡在50~70歲,知名專家、學者不超過75歲,院士不超過80歲。主任、副主任委員連任不超過5年,其他專家連任不得超過3年。
    第四章  廉政建設(shè)
    24、申報單位應對申報資料的真實性負責,若申報資料有弄虛作假情況的,一經(jīng)查實,取消該工程參評魯班獎資格,已獲得魯班獎的工程,取消其魯班獎稱號,并通報批評申報單位,該單位3年內(nèi)不得申報魯班獎。
    25、申報單位要加強自律,不得向我會領(lǐng)導、工作人員,復查、評審專家以及相關(guān)利害關(guān)系人贈送任何禮品、紀念品和現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等財物。如有上述情況,一經(jīng)查實,取消該工程參評魯班獎資格,已獲得魯班獎的工程,取消其魯班獎稱號,并通報批評申報單位,該單位3年內(nèi)不得申報魯班獎。
    26、推薦單位應嚴格按照《評選辦法》的要求對擬推薦工程實施過程管控,確保推薦工程的質(zhì)量。加強廉政建設(shè),嚴格依照工程質(zhì)量水平高低排序,自覺杜絕“人情排序”。不得將與推薦有關(guān)的費用轉(zhuǎn)嫁到申報單位,額外增加企業(yè)的負擔。如推薦單位違反《評選辦法》的相關(guān)規(guī)定,推薦不符合要求的工程,將予以通報批評。
    27、我會領(lǐng)導或工作人員不得以任何方式干涉推薦單位的推薦、排名工作,不得干涉復查專家和評審專家的工作。如有上述現(xiàn)象,推薦單位、復查專家和評審專家可向我會或上級組織反映、投訴、舉報。
    28、我會領(lǐng)導、工作人員、復查專家和評審專家應嚴格按照中央“八項規(guī)定”精神、《評選工作紀律規(guī)定》和“廉政承諾書”的要求,不得與參評企業(yè)或其他有利害關(guān)系的相關(guān)單位和個人有任何經(jīng)濟往來。對專家有上述行為的,一經(jīng)查實,取消其復查或評審專家資格,清理出我會專家?guī),終身不得再次入庫,并通報其所在單位;對我會領(lǐng)導或工作人員有上述行為的,一經(jīng)查實,將視情節(jié)給予黨紀政紀處分,涉及違法犯罪的交由相關(guān)部門處理。
    第五章  其他
    29、評選工作的經(jīng)費由我會負擔,支付標準可參照財政部有關(guān)文件。
    30、鼓勵建筑企業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,但在工程承包合同中不應簽訂與魯班獎掛鉤的獎罰條款。
    31、本通知自印發(fā)之日起施
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